亚洲的数字化转型刺激了零工经济的爆发式增长,为中国、印度和印度尼西亚等国的数百万人带来了前所未有的灵活性和收入。
世行数据显示,零工经济现在占全球劳动力市场的12%之多,其发展势头强劲,新兴市场国家是主要推动力。
迅猛增长的数字经济凸显了系统脆弱性,导致从业者承受算法负荷、职业倦怠及经济风险,这种现象被定义为“数字化非正规就业”。
零工虽可快速获利且灵活,却易引发经济依赖、算法操控及不稳定风险。
提升零工群体的权益与福利,既是道德要求,更是驱动亚洲持续发展、促进社会团结的重要商业策略。
✦巨大的规模
亚洲劳动力结构正因灵活就业者数量剧变而转型,其中中国零工工作者突破两亿,占就业总人口近四分之一。
至2030年前后,印度零工经济从业者数量或将突破2350万,该国自由职业群体在全球占比接近四成,零工模式正吸引大量就业者参与。
印尼零工从业者数量介于43万至230万之间。该群体呈现多样化特征:国内配送人员多为青年男性移民;印尼司机大多由正式职业转型而来;印度零工涵盖蓝领与白领,多数人将其视为主要经济来源。
✦应对算法挑战
零工平台依赖先进的技术来实现供需匹配。但如果设计不周,算法管理可能在无意中加剧不稳定性。以下是三大关键挑战:
1. 生计维艰
亚洲地区的零工群体在支付燃料费及车辆维护等开销后,其净收入常难以达到法定最低薪酬。超时劳动(日均工作时长普遍超过10-12小时)已成为常态,休假机会稀缺,同时面临收入波动性较大的困境。
零工劳动者因身份界定为独立承包商,无法享有带薪病假及医疗保险,加剧了其经济困境。
2. 算法管理
工作分配、评分、定价及账户停用常由不透明的自动化系统决定。
尽管算法提高了工作效率,但员工常抱怨被模糊且频繁调整的规则所束缚。当纠纷出现或账号被封禁时,申诉途径的匮乏加剧了这种不安全感与焦虑情绪。
3. 性别维度
零工领域内,女性遭遇多重困境,安全风险与薪酬不均始终未解。
主流平台中,女性薪酬仅达男性的68%。访问障碍、传统观念及家庭照护责任制约了女性参与和职业发展,削弱了零工经济的包容性。
✦共同行动的基石
为了构建一个更公平的零工经济,平台、政府与工人组织需要共同承担责任。通过协作,这些行动方能够打造更加包容和可持续的未来工作。关键的合作领域包括:
公平薪酬和透明度:平台和政策制定者可以共同制定公平薪酬和算法透明度的标准。印度零工家政服务平台Urban Company的生活工资核查等举措提供了可复刻的模式。
安全和社会保障:通过多方协作,企业、公共部门与劳工组织可构建适应零工经济的安全保障体系,涵盖由各方分摊的健康意外险及可转移福利方案。iFood等平台的保险项目证实了重视保障机制所带来的积极成效。
工作技能提升:平台与公共机构的合作伙伴关系,例如Swiggy与印度技能发展与创业部的培训项目,能够为工作者拓展更多发展机会。
多元、公平和包容:借助共同制定政策并继续与工人社区进行对话,能够提出对公正招聘和公平工作分配的共同承诺。
智能监管:通过整合平台与从业者反馈,当局可构建适应零工经济、推动包容发展的灵活法规体系。
工作者话语权:维护劳动者权益认知有助于建立公正的诉求途径。这种诉求体系可强化平台功能,提升个体能力,并在多方协商中实现最优效果。
✦在亚洲构建以人为本的零工经济
发挥全球领导力的区域性机遇:作为全球最具活力的区域,亚洲正面临关键抉择。该地区集中了规模最大、增速最快的灵活就业市场。凭借其独特优势,亚洲可开创就业新格局,摒弃旧有模式,基于劳动者的权益保障,为其庞大而多元的从业者打造专属的包容性发展路径。
为应对新就业形态,印尼正研究福利转移机制,而印度已着手测试零工社保方案。
监管体系的持续优化激励着平台提升保障水平,区域联动与公私协同正为这股强劲势头注入新动能。
为优质工作开展的全球行动:由世界经济论坛主导的“优质工作联盟”正协同零工经济企业,致力于将平台型就业打造成全球经济体系中可持续且公正的重要环节。
这一方案推动业界领军者协同努力,为灵活就业群体建立实用规范,使世界各地大量从业者受益。
来源:联合国贸易网络