墨西哥最近在应对气候变化方面取得了巨大进展。2012年《气候变化法》的颁布及其2018年的改革导致了一系列行政和政策工具的产生，以指导国内缓解和适应气候变化的行动。该议程的制定和实施带来了新的和不同的挑战，包括设计和采用新的财政、经济和市场工具。

墨西哥选择制定排放交易计划（ETS）作为其扩大气候变化缓解努力的主要工具。为了应对设计和实施方面的挑战，该国寻求国际合作和技术援助的途径，包括加入市场准备伙伴关系（PMR）。PMR由世界银行建立和管理，是一个以赠款为基础的全球伙伴关系，为技术和机构能力发展以及新的创新市场工具的试验提供系统性支持和资金。从2018年1月至2021年2月，PMR墨西哥准备方案分析咨询项目（以下简称“项目”）有助于在全国建立新的健全的技术知识基础，并提供跨部门和机构间的参与。

该计划包括三个部分：1）ETS试点计划设计要素；2） 开发ETS登记册（试点计划）；3）跨领域能力建设和通信。该项目有助于发展碳信用的灵活性机制、温室气体议定书草案、早期行动识别和ETS中的补偿使用、评估ETS试点项目绩效和有效性的评估框架，以及市场监督和市场稳定机制的指导。它还帮助评估新兴次国家政策在ETS和碳税方面的相互作用和互补性，并探讨墨西哥根据《巴黎协定》第61条参与合作的方式。环境和自然资源部（SERMARNAT）是负责制定政策工具以鼓励和指导实现国家目标的行动的机构。

在该项目下开展的活动是与技术援助和咨询服务的主要接受者SEMARNAT密切合作进行的。在该计划的支持下，SEMARNAT对现有信息系统进行了改造，以创建ETS交易登记册，并支持实施基于网络的碳市场模拟演习。利益相关者的参与得益于新的碳市场电子学习课程、墨西哥ETS手册的编写以及碳市场和登记相关事项的部门培训。显示了项目的主要产出。