/ EN / FR
发布时间: 2021-10-12 浏览数量:0

确保债务可持续性将是应对新冠疫情采取财政刺激政策后的一个关键优先事项,但应谨慎行事,避免伤害穷人或复苏。


随着大流行的展开,经济活动的突然下降,加上紧急支出的激增,促使非金融公共部门(NFPS)债务与GDP的比率从2019年的40.4%上升到2020年的估计55.5%。


在大流行之前,NFPS债务的利息支付占GDP的比例稳步上升,从2009年的1.8%上升到2019年的2.7%,预计2020年将达到3.7%。强有力的反周期财政立场,包括紧急支出和税收减免,是减轻危机对贫困和弱势家庭及经济的经济影响的最适当政策。其中一些政策需要在中期内保持不变,以支持经济复苏(即避免财政冲动急剧退出),并继续援助最贫困家庭。多年负责任的财政管理为额外借款提供了财政空间,但危机后的复苏必须伴随着巩固财政账户和开始重建缓冲区的努力,以应对未来潜在的冲击。


随着时间的推移,稳定非金融产品债务与GDP的比率需要在未来运行初级平衡——其程度取决于增长和利率的演变。


2020年据估计,初级赤字已达到GDP的4.1%,而GDP却在收缩,这意味着即使增长恢复到4%,实际利率平均可以维持在4.1%,也需要进行重大财政调整,以降低债务与GDP之比的轨迹。政策制定者有四个恢复可持续债务动态的补充选项:(i)加快GDP增长,以相对减少债务存量;(二)减少无息公共支出;(iii)制定债务管理计划,帮助降低公共债务存量的平均利率,而不缩短到期日;以及(iv)增加财政收入,以缩小赤字,增强政府履行未来义务的能力。