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发布时间: 2025-04-11 浏览数量:0

美国总统特朗普近来宣布的一系列增加进口关税的措施,在全世界引起了巨大的震荡。由于这些措施涉及世界上绝大部分国家和地区,而且关税增加幅度很大,势必对全球经济造成巨大影响,引起了包括联合国在内的一些国际组织的高度关注。在今天的节目当中,我们就来了解一下世界贸易组织、联合国贸易与发展会议和国际货币基金组织就此表达的立场。

特朗普上任之后仅几个星期,就从2月1号开始,陆续宣布,针对主要贸易伙伴墨西哥、加拿大和中国增加进口关税。

其后,增加关税针对的产品、国家和地区不断扩展,进而对所有进入美国的商品普遍增加10%的关税。

其中针对中国的关税幅度在与中国的博弈中不断增加,到目前已增至104%,而中国也采取了强有力的反制措施,宣布对美国的关税增至84%。可以说一场真正的贸易战已经开始。

4月9日,美国的增收关税措施已经生效。

世贸组织:美国的措施可导致全球商品贸易萎缩1%

世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉早在4月2日美国宣布普遍提高关税之后立刻发表了声明。

她表示,世贸组织秘书处正在密切监测和分析美国的措施。许多成员已经联系世贸组织,提出了有关美国的宣布对其自身经济和全球贸易体系的潜在影响方面的问题。

奥孔乔-伊韦阿拉指出,美国“最近的公告将对全球贸易和经济增长前景产生重大影响。虽然情况正在迅速发展,但世贸组织的初步估计表明,美国今年年初以来推出的措施可能导致今年全球商品贸易量整体萎缩约 1%,比之前的预测下调了近四个百分点。”

她对这种下降以及局势可能升级,并导致贸易进一步下滑的可能性深感担忧。

最惠国待遇条款下的贸易量仍将占74%

与此同时,世贸组织强调,尽管美国采取了这些新措施,但绝大多数全球贸易仍然在世贸组织的最惠国待遇 (MFN) 条款下进行。现在的估计表明,这一比例目前为 74%,低于年初的 80% 左右。世贸组织呼吁其成员团结起来,捍卫这些成果。

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恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉,世界贸易组织总干事( 资料图片)。

可能导致重大贸易转移效应

此外,奥孔乔-伊韦阿拉指出,如此规模的贸易措施有可能产生重大的贸易转移效应。也就是说,会导致一国的进口产品从效率较高的供应国转移到效率较低的供应国。

她呼吁世贸组织成员负责任地管理美国增加关税产生的压力,以防止贸易紧张局势加剧。

加拿大和和中国向世贸组织提出争端磋商请求

加拿大已经就美国对加拿大汽车及汽车零部件征收 25% 关税的措施向世贸组织提出了争端磋商请求。

中国也紧随其后向世贸组织提出了争端磋商请求。

在世贸组织框架内,争端协商机制构成贸易争议解决的初始环节。当成员国间产生贸易分歧时,首要步骤通常是启动协商程序以寻求共识。若协商未果,则案件可转入正式争端处理流程,包括组建专业仲裁小组进行裁决。

贸发会议警示贸易政策失当加剧经济风险

值此世界贸易组织秘书长发布政策声明的同日,联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘同步发布预警声明指出,在当今全球经济增长乏力与债务高企的双重压力下,关税壁垒的抬升可能抑制跨国投资与贸易活动,进而加剧本已脆弱的经济体系的不稳定性。这种政策倾向可能引发市场信心滑坡、投资增速放缓,并对发展成果产生威胁,特别是对于经济基础薄弱的国家影响尤甚。

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联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘 (资料图片)。

格林斯潘着重强调:"国际贸易体系必须承担稳定器功能而非制造新的动荡源头。其核心使命应聚焦于促进全球发展与经济繁荣。"她同时指出,当前贸易政策与投资环境的高度不确定性,已然成为制约企业经营决策与政府宏观调控的重要因素。

关税政策对弱势经济体构成非对称冲击

针对特朗普政府以改善贸易逆差为由实施的关税政策,贸发会议通过数据分析指出:在美国近200个贸易伙伴中,前十大贸易逆差来源国占据总逆差额的89%。相较之下,最不发达国家与小型岛屿发展中国家在美国贸易逆差中的占比仅为1.6%和0.4%,却同样承受关税政策冲击。研究表明,对此类经济体加征关税既无法有效改善贸易失衡状况,也难以产生显著财政收益。

格林斯潘进一步分析称,在外部环境恶化、债务压力攀升与内部增长乏力的三重困境下,低收入国家正面临严峻挑战,此时实施的关税升级措施无异于加剧其经济困境的"催化剂"。

构建对话机制推动贸易体系改革

尽管现行贸易体系存在亟待改革的现实需求,但格林斯潘强调改革路径应建立在多边对话与协商谈判基础之上。"解决贸易失衡、利益分配不均与规则滞后等问题,必须避免以牺牲弱势经济体利益为代价",她明确指出,"国际贸易规则的演进需充分考量当前全球经济挑战,在保持政策连续性的前提下,重点强化对脆弱经济体的保护机制"。

国际金融机构开展政策影响评估

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国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(资料图片)。

在国际货币基金组织层面,总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃于关税新政发布次日发表声明称,虽然具体影响评估仍在进行中,但当前全球经济复苏乏力的背景下,关税壁垒的升级已构成重大风险要素。她强调:"维护全球经济稳定亟须避免采取可能加剧经济下行压力的政策举措"。该组织计划在即将发布的《世界经济展望》中系统阐述评估结论,相关报告将于国际货币基金组织与世界银行春季会议期间正式发布。目前世界银行暂未就此发表官方评论。

联合国秘书长警示贸易冲突的全球性后果

值得关注的是,在关税新政实施前夕(4月8日),联合国秘书长古特雷斯于纽约总部向媒体明确表达关切:"国际贸易冲突具有显著负外部性,此类对抗不存在真正获益方,最终将导致多方共损格局。"他特别强调:"经济基础薄弱的发展中国家将承受不成比例的政策冲击,这种影响可能引发灾难性后果。国际社会亟需采取行动避免经济衰退,这对全球贫困人口的生存发展具有关键意义。"


来源:联合国贸易网络