数字世界不等人,它发展迅速,不适应可能就会被抛在后面。对于世界银行集团来说,这不仅是一项挑战,也是一项使命。
在低收入和中等收入国家,数字化转型可能是解锁就业、经济增长和改善公共服务的关键,采取行动就显得更为紧迫。这就是为什么我们改变了应对数字化发展的对策,以更好地满足当前转型的速度和规模。
数十载前,计算机仅是政府与科研机构专用的庞然大物,如今却化身掌中神器,支撑着移动支付与在线教育等诸多功能。AI迅猛发展正颠覆各行业与就业格局,使得数字化程度不同的群体间差距愈发显著。当前全球超过26亿人口无法接入互联网,错失数字发展红利。同时,大批民众缺乏经济实惠且稳定的高速网络服务,这在AI时代严重制约了其生产效能与数字参与度。
为缩小这一差距,除构建互联网光缆、数据中心及通信基站等数字化硬件设施外,还需完善相关政策体系,拓展多方合作,推动更多个人、企业及政府部门融入数字化进程,保障转型成果惠及弱势群体。为此,我们正加速推进相关工作,增强应变能力,并着重提升实践成效。
✦新对策
为应对当前挑战,我们实施了多项创新策略。其中,世界银行集团推出的"全球数字化加速计划"最为突出,该计划整合多方资源,致力于提升网络覆盖,促进高效数字服务的普及,惠及全球用户。该项目整合了政府与市场力量,助力各国拓宽视野、提升执行效率。为推进数字化进程,我们规划了三大实施策略:流程优化、数字基础建设(DPI)以及世界银行集团的协同运作。
通过系统化方法,采用创新手段和跨国协作策略、打造统一数字平台、发挥规模优势等途径,助力各区域和国家提升成效。与地区性组织和联盟协同工作,使各国能够量身定制数字化策略,并共享基础设施与监管机制,从而促进私营企业的有效参与。
数字化公共服务体系是重要支撑,其作用类似于实体道路连接商品市场。借助电子身份认证、在线支付及信息交互平台,构建起贯通就业、金融、医疗与教育等领域的网络通道。全球约8.5亿民众缺乏正规身份凭证,另有33亿人因缺少数字身份认证而无法进行网络交易,这严重制约了其融入数字经济的可能性。完善这些数字基础设施将保障个体与机构便捷、安全地获取必要服务与发展机遇。
通过世行集团这一平台,可有效推进相关工作。其全球倡议项目依托国际复兴开发银行与开发协会的信贷支持、国际金融公司的资金注入以及多边投资担保机构的风险缓释方案,旨在引导私人资本参与。此外,借助这些机构的行业影响力,推动关键政策与监管革新,优化资金配置效率,加快数字化服务的高效普及。
✦深化合作伙伴关系
推动数字化变革的重要支撑在于构建战略联盟。实践证明,孤立的发展模式难以取得成效,唯有采取开放包容的策略才能确保成功。我们通过联合国际组织、投资机构、公益基金、民间团体、商业企业等多元主体,形成协同效应,共同应对国际性难题,促进公共领域发展,达成多方共赢目标。
本届全球数字峰会上,我们展示了最新战略合作,凸显协同效应。盖茨基金会资助的"数字普惠计划",致力于增强中低收入国家女性的数字接入、设备及服务使用能力。该项目聚焦于提升女性群体对互联网的可及性,通过降低智能手机成本、优化资费方案及提供数字技能培训,助力世行实现2030年3亿女性宽带接入的愿景。依托精准数据、实证研究与务实举措,该合作模式彰显了多方协作对改善全球女性生活质量的显著成效。
✦鉴往开来
面对数字化浪潮带来的持续挑战,我们在探索创新解决方案的同时,也将汲取历史经验。我们计划在菲律宾等地区实施并推广已取得成效的实践模式。通过世行集团支持的政策调整,当地私人投资得到显著提升,市场竞争环境优化,移动网络普及率分别达到4G 99%和5G 69%的水平。马拉维境内已有80余所教育机构为8.3万余名学生提供了经济实惠且稳定的网络连接。该国在邮局、医疗中心、图书场馆、商业集市及航空枢纽等公共区域增设了免费无线网络,促使网络用户数量创下历史新高。同时,我们正积极推进跨领域合作,以马达加斯加为例,当地一项创新项目通过整合数字技术与离网供电方案,在农村区域突破了传统行业壁垒。
虚拟领域持续加速发展,人类亦保持进取姿态。优化运作模式,构建创新合作,承前启后,我们不仅顺应时代,更致力于打造普惠的数字新纪元。此刻正是勇谋善断、携手共进之际,齐心协力开创数字化新局,惠及大众。让我们坚定迈步向前。
来源:联合国贸易网络