世界银行最新一期《国际债务报告》显示，随着2023年发展中国家的利息成本攀升至20年来最高水平，发展中国家偿还外债支出达到创纪录的1.4万亿美元。支付利息激增达4060亿美元，增长近三分之一，削减了多国在卫生、教育、环境等关键领域的预算。

数据显示，最贫穷和最脆弱的国家——那些有资格从世界银行全球开发协会（IDA）借款的国家——正面临着最严重的财政压力。2023年这些国家的偿债支出将达到962亿美元的历史新高。虽然本金偿还额下降近8%至616亿美元，但利息成本在2023年飙升至346亿美元的历史新高，比十年前提高了四倍。平均而言，IDA国家的利息支付目前占有资格获得IDA借款的国家出口收入的近6%，达到1999年以来的最高水平。在一些国家，利息支付占出口收入的比例高达38%。

随着时间的推移信贷条件收紧，世界银行和其他多边相关机构已成为最贫困经济体的主要生命线。自2022年以来，国外私人债权人收到的还款额比有资格获得IDA借款的经济体公共部门借款人的新贷款支付额多了近130亿美元。同期，世界银行和其他多边相关机构在2022年和2023年承诺的还款额比实际还款额多出近510亿美元。世界银行占其中的三分之一，即281亿美元。

世界银行集团首席经济学家兼高级副行长英德米特·吉尔指出：“多边机构已成为贫困经济体努力平衡债务支付与卫生、教育和其他关键发展重点支出的最后生命线。在负债累累的贫困国家，多边开发银行现在承担起作为最后贷款人的职能，而这并非它们原本的职能。这反映出融资体系出了问题：不仅仅包含来自世界银行和其他多边相关机构的资金外，本应流入贫困经济体的资金却流出了。”

新冠疫情加剧了所有发展中国家的财政负担，全球利率上涨使许多国家难以复苏。截至2023年底，所有低收入和中等收入国家的外债总额达到了史无前例的8.8万亿美元，比2020年增长8%。符合IDA借款条件的国家外债更是增长了近18%，达到了1.1万亿美元，增幅超过两倍。

2023年，所有发展中国家的债务成本显著上升。官方债权人贷款利率翻倍，超过4%；私人债权人利率增至6%，达15年来最高水平。全球利率虽开始回落，但预计仍高于疫情前十年平均水平。

最新《国际债务报告》重点分享了世界银行国际债务统计数据库的重要见解，该数据库为发展中国家提供了全面且清晰的外债资料。这表明了为确保符合国际开发协会(IDA)贷款条件的经济体的债务数据准确性而所做的更进一步的努力——对这些经济体向世界银行债务人报告系统报告的数据与G7国家集团和Paris Club债权人所持有的数据进行核对。经过逐笔贷款数据的核对工作，数据匹配率达到98%，误差率由10个百分点降低至仅2个百分点。

世行首席统计师及发展数据局局长傅海珊指出，充分的政府负债数据可推动新投资，降低腐败，预防债务危机。世行在增进各国尤其是IDA借款条件下的经济体债务透明度方面扮演关键角色。截至2023年，这些经济体中约70%已在政府网站上披露了完全开放的公共债务数据，较2020年增长了20个百分点，预示着美好前景。

来源：联合国贸易网络