海关给出的依据是：天然鳞片石墨制品属于出口管制物项。要想正规出口，需要在出口前办理《两用物项和技术出口许可证》，才可以正规报关出口。而该案件中，该出口企业因无法提供相关单证，涉及瞒报将面临相应的处理。
那么石墨及其制品都是进出口两用物项管制货物吗？
答案：不是的。实际它是根据出口产品的实际情况而定。
一：什么是两用物项？
简单理解两用物项，其实就是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。
比较常见的主要是一些生产开发性原料，比如石墨或者石墨制品。
二：什么是两用物项管制？
是指海关对包括两用物项的贸易性进出口及对外赠送、展览、合作、援助和以其他方式进行的转移，采取禁止或者限制性措施。
简单理解就是针对两用物项管制的产品，进行禁止出口或者需要有相关两用物项许可证才可以出口。
三：那么出口商如何判断自己的石墨及其制品会涉及到两用物项出口管制呢？分两种情况：
1高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品（参考海关商品编号：3801100030、3801909010、6815190020）。
2天然鳞片石墨及其制品（包含球化石墨、膨胀石墨等）（参考海关商品编号：2504101000、2504109100、3801901000、3801909010、3824999940、6815190020）。
有相关出口需求的出口商或者生产商，可以根据自身的产品进行判断。
四：石墨及其制品正规出口资料： 1 ，装箱单，合同，发票 2，出口报关单（申报要素） 3，两用物项出口许可证（根据实际情况判断是否需要办理，如需要要根据规定办理） 五：两用物项出口许可证哪里办理？需要什么资料？ 1，向商务部有关部门提交申请办理，先注册账号再线上申请 2， 需要的资料如下： （1）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件； （2）拟出口物项的技术说明或者检测报告； （3）最终用户和最终用途证明； （4）进口商和最终用户情况介绍； （5）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。 （6）两用物项出口许可申请表等 两用物项出口许可申请表模板 提问 产品是高纯度石墨，能按照普通 石墨出口吗 回答 不可以。海关对出口管制非常严格，基本所有的石墨出口都会涉及查验，必要时会涉及检测，企业一定不能有这种侥幸心理。 提问 对人造石墨高纯度、高强度、高密度 三项指标的描述应如何理解？ 回答 同时满足①高纯度（纯度>99.9%)、②高强度（抗折强度>30Mpa）、③高密度（密度>1.73克/立方厘米）这三项指标的人造石墨材料及其制品，属于两用物项管制范围。经营者在办理相关出口许可申请时，应在人造石墨材料及其制品的技术说明或检测报告中列明其纯度、抗折强度、密度的实际值。 提问 使用金属或纤维等材料增强的石墨制品 是否属于两用物项管制范围？ 回答 使用金属或纤维等材料（如棉纤维、玻璃纤维、石棉、四氟芳纶、聚四氯乙烯）增强的石墨盘根、石墨垫片、石墨复合板、石墨线、石墨环不属于当前两用物项管制范围。 六：石墨及其制品相对出口管制，海关比较严格，那么相关产品进口呢？进口要求如何？ 不管是高纯度还是天然鳞片石墨，进口无特殊要求，可自行进口，按照进口流程走就可以。 以上是小编对石墨及其制品正规进出口的相关解读，希望可以帮助到有疑问的企业和生产商。
来源：进口小助手