我们即将迎来一场技术革命，其可以迅速提升生产力，促进全球增长，并提高各国的收入水平。然而，这场革命也可能取代一些工作岗位并加深不平等。

人工智能的快速发展吸引了全世界的目光，既令人兴奋，也不乏担忧，并引发了有关其对全球经济潜在影响的重要问题。人工智能的总体影响很难预测，因为它将以复杂的方式波及整个经济。在一定程度上，我们可以确信的是，我们需要制定一套政策，安全地利用人工智能的巨大潜力，使其造福全人类。

在最近一项分析中，国际货币基金组织（IMF）的研究人员研究了人工智能对全球劳动力市场可能产生的潜在影响。许多研究已经预测了人工智能取代工作岗位的可能性。然而，我们要认识到在许多情况下，人工智能可能会作为一种补充，与人类共同工作。因此，IMF的分析探讨了这两种力量的相互作用。

调查结果惊人，几乎40%的全球就业将受到人工智能的影响。从历史的角度看，自动化和信息技术常常对常规性任务产生影响，但人工智能与众不同之处在于其对高技能工作的影响。与新兴市场和发展中经济体相比，发达经济体面临着更大的风险和更多的机会来利用人工智能的好处。

在发达经济体中，大约60%的工作岗位或将受到人工智能的影响。受影响的岗位中，大约一半可能因人工智能的融合而提高生产力。而另外一半岗位则可能由人工智能应用程序取代人类从事关键任务，导致劳动力需求下降、工资减少和招聘减弱。在极端情况下，部分工作岗位甚至可能消失。

与此相对的是，预计在新兴市场和低收入国家，有40%和26%的工作岗位将会受到人工智能的影响。这些研究结果明确显示了人工智能对于新兴市场和发展中国家的直接干扰较小。同时，由于这些国家缺乏基础设施和具备技能的劳动力来充分利用人工智能的优势，这也增加了一个风险，即随着时间的推移，人工智能技术可能会加剧国家之间的不平等。

人工智能的发展可能会对国家内部的收入和财富分配产生影响，导致收入阶层出现两极分化的现象。那些能够灵活运用人工智能的劳动者的生产力和工资有望提高，而那些无法利用人工智能的劳动者则可能会被逐渐边缘化。研究表明，人工智能有助于经验不足的劳动者提升生产能力的速度。年轻的劳动者可能更容易抓住与人工智能相关的机遇，而年长的劳动者可能面临适应困难。

人工智能的发展将对劳动收入产生重要影响，取决于其对高收入劳动者工作的补充程度。如果人工智能能够显著地补充高收入劳动者的工作，可能会导致他们的劳动收入大幅增加。此外，采用人工智能技术的公司将提高生产效率，从而可能提高资本回报率，这也有利于高收入者。然而，这些现象都有可能加剧社会的不平等现象。

人工智能的广泛应用有可能加剧整体不平等，这一趋势令人担忧。政策制定者需要采取积极措施，防止人工智能技术进一步加剧社会紧张局势。各国应建立全面的社会安全网，提供弱势劳动者再培训计划。这样可以实现人工智能的转型更具包容性，保障人们的生计并遏制不平等现象。

人工智能正以惊人的速度融入世界各地的企业，这凸显了政策制定者采取行动的必要性。

为了协助各国制定准确的政策，国际货币基金组织（IMF）制定了“人工智能准备指数”，以评估数字基础设施、人力资本和劳动力市场政策、创新与经济一体化、监管及道德等方面的准备情况。

比方说，该指数在人力资本和劳动力市场政策方面考察了诸如受教育年限、就业市场流动性等因素，同时还评估了社会安全网的覆盖范围。此外，在监管和道德方面，该指数进行了评估，包括评估一国的法律框架对数字商业模式的适应能力以及是否具备稳健的治理体系用以保障有效执法。

国际货币基金组织的人员使用该指标来评估了125个国家的准备情况。研究发现，相对较富裕的经济体，包括发达经济体和一些新兴市场经济体，往往比低收入国家更有能力应用人工智能，尽管各个国家之间存在着相当大的差异。新加坡、美国和丹麦在该指标中得分最高，因为它们在所有四个类别中都表现出色。

在“人工智能准备指数”的指引下，发达经济体应优先推动人工智能创新和整合，同时建立完善的监管框架。这种方法可创建一个安全和负责任的人工智能环境，进而维护公众信任。对新兴市场和发展中经济体而言，关键应集中投资于数字基础设施和拥有数字化技能的劳动力，从而奠定稳固的基础。

人工智能时代已经来临，我们仍有能力确保它为所有人带来繁荣。

来源：联合国贸易网络