过去十年，公众对气候变化的认知已显著提高。在二氧化碳排放量占全球排放总量72%的20个国家对4万多名受访者的一项调查显示，各国至少有75%的受访者认可“气候变化是个重大问题”，认为本国“应当采取应对措施”。

随着世界各国政府纷纷出台减缓气候变化的政策，机构投资者在作投资决策时正将气候相关风险纳入考量。不过，关于个人投资者是否也会如此的证据尚不足。

注：图中数据根据德谢兹莱普雷特（Dechezleprêtre）等人（2022年）《应对气候变化：国际社会对气候政策的态度》的调查结果重新生成。

尽管如此，许多研究指出，政府对环境问题的承诺确实提高了投资者对气候风险的关注。举例来说，一项研究发现，实施“双碳”目标的措施激发了投资者对碳风险的意识，导致资金更多地流向具有更好环保表现的投资项目。

上述研究的焦点是中国市场。中国提出了“碳达峰”和“碳中和”目标，承诺采取大规模减排措施。

中国在第75届联合国大会上宣布了“二氧化碳排放努力于2030年前达到峰值，并争取2060年前实现碳中和”的双碳目标。2021年3月，在中央财经委员会第九次会议上，中国提出了实现碳达峰和碳中和的具体治理框架。

双碳目标的提出引发了公众对气候风险的普遍关注。在2020年9月宣布双碳目标以及2021年3月宣布实现双碳目标的一系列具体措施之后，百度作为中国最常用的搜索引擎，关于“碳中和”相关关键词的搜索量明显增加。据我们的证据显示，在实施双碳目标的具体措施下，随着人们对气候风险的认识和关注程度的增加，个人投资者投入环保绩效更高的公共基金的净额大幅增加。

这意味着政府的气候承诺和政策不仅仅依靠激励和监管手段，还可以通过影响投资者的投资偏好来引导投资行为。气候政策的引导作用可以以低成本高效益的方式促使资本流向可持续投资。

来源：联合国贸易网络