2015年《巴黎协定》为遏制排放、适应全球气候变化制定了宏大但可实现的目标，但八年过去了，气候仍向前所未有的变化程度发展——官僚程序、政治障碍、资金困难使全球成千上万的气候友好型政策难以顺利实施。

然而，还是有一些国家已经取得了切实进展，许多气候政策得以成功实施。世界银行新报告《事实核查：推进低碳未来，25项政策的启示》介绍了来自埃及、尼日尔、中国、秘鲁等五大洲不同国家、涉及多个行业的实例。

世界银行主管发展政策与伙伴关系的高级常务副行长阿克塞尔•冯•托森伯格说：“这些真实政策来自收入水平、政治背景截然不同的国家。透过这些政策，如印度快速扩张太阳能发电、墨西哥利用废物生产负担得起的能源，以及哥伦比亚推动建筑业绿色发展，人们可以深入了解在现实世界各国如何设计和实施气候政策，以及在此过程中可能需要做出的艰难妥协。”

气候政策通常试图同时实现多个目标，例如减少空气污染，确保能源安全或提升竞争力。报告认为，制定成功的气候政策往往需要找到中间点，这样政策才更容易实施并赢得支持。 

例如，秘鲁利马是世界上交通最拥堵的城市之一。尽管60%的出行依赖公共交通，但私家车的快速提高造成了空气污染、交通事故和严重的道路拥堵——超过三分之一的通勤者每天在路上花费90分钟。2010年，秘鲁政府颁布了第一部改善自行车环境、推广自行车运动的国家法律。与预想不同的是，此举并没有立即为该市带来自行车友好型投资：2019年，自行车在利马所有出行方式中的比例仅为0.9%。在新冠疫情期间，利马提高了近100公里与机动车道分开的自行车道，希望这一措施能让更多的通勤者骑自行车。利马的自行车选用率由此从疫情前的3.7%提升至2021年的6.2%。参照结合规划，自行车出行方式占比预计将从2019年的0.9%提升至2050年的11.6%。预计项目预计到2030年将利马二氧化碳排放量减少0.64吨，到2050年减少1.03吨。在这一现有的基础上，利马计划到2040年建成1383公里的自行车公路网。

在南非，鉴于种族隔离的效果，主要城市的居民从家到工作地点的通勤时间很长。南非国家绿色交通战略将快速公交系统(BRT)确定为缓解交通拥堵和遏制交通部门快速增长的温室气体排放的解决方案。但BRT最初未能与许多居民乘坐的监管松散、无处不在、廉价的小巴相协调。开普敦的一个试点项目为米切尔平原镇及其周边地区的小巴运营规划了路线和时间表。BRT系统所体现的效率提升为撒哈拉以南非洲地区的交通发展予以了一条可行的道路，有助于使非洲城市更加宜居和生产力更高，同时降低碳强度。

建筑物和家用电器消耗了全球约30%的能源，排放了27%的二氧化碳。因此，节能建筑有可能带来根本性的变革，但官僚程序、融资、激励不足和惯性大多数情况阻碍可持续建筑的发展。土耳其启动了500座中央政府建筑改造计划，为更广泛的公共建筑改造开发市场。截至目前，该项目已改造30栋建筑，平均节能30%。2023年，另外120座建筑将开始翻修。

哥伦比亚在绿色建筑方面发生了重大转变。2015年，哥伦比亚颁布了强制性绿色建筑规范。政府对隔热和节能空调系统等技术解决方案实行税收优惠，并获得了世界银行私营部门窗口国际金融公司的催化融资。截至到2022年底，哥伦比亚共有1150万平方米绿色建筑借助IFCEDGE计划认证；仅2022年，就有27%的新建建筑获得了EDGE绿色认证。

碳税的目的是通过对二氧化碳排放活动进行征税，以减少温室气体的排放。同时，这也是政府增加收入的一项有效措施。2008年，不列颠哥伦比亚省在交通、家庭取暖和发电过程中购买化石燃料都需要缴纳额外的税款，此举覆盖了70%的温室气体排放量。政府明确表示，同时碳税不会增加企业和家庭的总体税负，碳税收入将被用于减免其他（效率较低的）税收种类。碳税率起初为每吨二氧化碳当量10加元，逐步增至2022年的每吨二氧化碳当量50加元。大量实证数据表明，碳税的实施减少了排放和不平等现象，同时也促进了经济增长和就业率的提高。至今，绝大多数公民对于这项改革表达了支持。

非洲萨赫勒地区的农业是主要的就业来源，同时也是确保粮食供应安全的关键。土壤的健康状态是重要的经济资源，并且是最重要的碳库之一。它储存的二氧化碳量是地面植被的三倍。为了保护这一宝贵资源，农民采用了经济实惠且效率高的传统方法，如农林业和传统雨水收集技术，以收集雨水、减少径流、恢复土壤健康和提高农业生产力。在尼日尔，从2003年到2008年，由农民管理的自然再生项目提高了16-30%的产量，并增加了近500万公顷的树木覆盖面积。

无论是涉及全新技术还是传统做法，脱碳的方法不能被一概而论。世界银行副行长伏格乐表示：“本报告中的案例研究表明，只要政府给予政策支持并合理设计政策，我们就能实现可持续发展。”

来源：联合国贸易网络