世贸组织农业委员会工作组于近日审议了粮食安全协调员的报告,目的是推动关于粮食危机的讨论,并就 2023 年 11 月之前提出的建议达成共识。会议由挪威的 Kjetil Tysdal 先生主持,他是粮食安全工作计划的现任协调员,7 月份接替了荷兰的 Marcel Vernooij 先生。
协调员的报告重点关注四个领域:国际粮食市场准入;粮食进口融资;最不发达国家和粮食净进口发展中国家(LDCs 和 NFIDCs)的农业和生产恢复能力;以及横向问题。一些成员对报告及其建议表示支持,强调其 "平衡性",并将其描述为达成一致的坚实基础。其他一些成员认为,报告没有充分强调发展中经济体在解决粮食危机引起的当前和短期问题方面的灵活性。
与前几次会议一样,提出了小组的工作范围,一些成员认为,小组应审查讨论中提出的与粮食安全挑战有关的所有问题,不应阻止小组提出适当的行动和建议,包括向其他机构提出建议。其他成员强调,工作组建议的范围应与世贸组织的工作、特别是农业委员会的任务相一致。还有成员建议,报告应以事实概述的形式确认工作组自成立以来所进行的全部讨论。
✦对书面意见的反馈
成员们审议了从埃及和非洲、加勒比和太平洋(ACP)集团收到的两份书面意见,其中载有供工作组讨论和可能提出建议的若干具体意见。埃及的意见书最近由巴基斯坦共同提交。
埃及和巴基斯坦指出,他们的书面意见应被视为对协调员 7 月份报告的补充。呈件特别强调了作者认为最不发达国家和粮食净进口发展中国家需要更多灵活性的领域,以应对粮食安全挑战及其脆弱性。
非加太国家集团提交的材料重点关注全球和区域供应链瓶颈、贸易措施对粮食获取的影响、资金和融资工具的可获得性、全球粮食储备的充足性,以及提供技术和资金援助以提高农业生产力和抗灾能力的必要性。
关于提高透明度和改进通知做法的建议得到了一些成员的支持。关于世贸组织灵活性的作用,一些成员认为,健全的农业基础设施、公共服务、获得优质种子和技术在提高生产力和复原力方面发挥着关键作用。还强调了与相关国际组织合作的重要性。一些成员还强调,协调员的报告和两份书面材料为工作组今后的工作奠定了良好的基础。
✦举办研讨会的建议
韩国强调了种子开发的重要性,并建议在 10 月/11 月就此主题主办第二次研讨会。研讨会将为学习种子公司的经验提供机会,并使成员和国际组织能够介绍具体项目。这一建议得到了一些成员的支持。
✦下一步工作
Tysdal 先生说,他将根据会议讨论情况修订协调员报告。他还请各成员思考,粮食安全工作计划和相关建议一旦达成一致,如何在即将于2024年2月召开的第13届部长级会议上纳入更高层次的世贸组织进程和粮食安全讨论。他将在 9 月 27-28 日举行的农业委员会会议上介绍他的未来计划。
来源:联合国贸易网络