本报告由世界银行的一个小组编写，该小组由Isfandyar Zaman Khan(首席金融部门专家和任务小组组长)和Natalie Nicolaou(高级金融部门专家和共同任务小组组长)领导，小组成员有Saniya Ansar(研究分析员)、Juan Buchenau Hoth(高级金融部门专家)、Danilo Queiroz Palermo(高级金融部门专家)和Panayotis Varangis(首席金融部门经济学家)。

报告中的信息基于对利益攸关方的访谈、罗马尼亚国家银行、农业和农村发展部提供的数据、其他来源、公开信息、相关法律法规和世界银行的研究。

该报告旨在探索和分析罗马尼亚在金融包容性和获得融资方面的主要差距，正如在金融部门评估方案(FSAP) (2018年)背景下编写的《金融中介技术说明》所指出的那样。FSAP技术说明分析了解释罗马尼亚家庭和企业部门金融中介水平相对较低和不断下降的因素，并提出了支持可持续加强金融中介的政策建议。

该说明提出了支持金融普惠的具体建议，包括:(a)开展与互助社进一步发展相关的成本效益分析，包括审查监管和监督框架;( b)调查政府政策改革，以改善农村地区和农业获得资金的机会，特别侧重于小股东；以及(c)制定国家金融普惠战略。本报告旨在利用金融普惠方面的这些关键差距，提供进一步的见解，帮助决策者在服务不足的地区加强金融普惠和获得融资。

该报告的结构如下:第一章对个人和企业的金融包容性和获得金融的机会进行了地理空间测绘。第二章是对农业融资状况的诊断性评估，确定了制约因素和潜在机会。第三章概述了合作金融机构在金融普惠中的作用，特别是在农村地区，并就如何加强这一作用提出了建议。