政府往往是一国支付系统的最大用户。他们经常向个人和企业付款，并从个人和企业收到付款。这些支付在交易对手参与者、用例和支付机制之间存在相当大的差异。例如，作为社会援助计划的一部分，可以通过移动转账向低收入个人付款。另一种可能的交易可能包括通过电子信用转账从企业收取许可费。

政府支付因其在国家支付生态系统中的核心作用而引起决策者的注意。特别有政策意义的是，政府支付机制的改善可以对政府效率、公共福利和更广泛的经济产生重大影响。此外，政府还可以利用其在支付系统中的独特作用，通过影响支付媒介的选择来促进金融包容。金融包容可以通过采用和使用要求用户在金融机构拥有账户的零售支付来实现。零售支付是指由消费者进行的日常支付。与零售支付相关的支付工具包括现金、支票、凭单、卡和电子资金转账，可通过钱包、互联网和移动银行等数字渠道执行。决策者通常寻求通过数字化实现政府支付的现代化，从而实现这一潜力。这通常是一项广泛的工作，涉及全面的诊断、现有基础设施的升级、新基础设施的创建以及相关监管和政策框架的修订。此类投资活动通常涉及一系列利益相关者，如政府机构、政府财政部、支付服务提供商（PSP）和电信提供商。因此，政府支付数字化需要一种战略方法，包括详细规划和各级的广泛协调。有几种工具可以促进决策者在这方面的努力。例如，在评估数字化需求及其增值时，可以进行支付成本调查。

这样一项调查有助于揭示支付的真实成本，特别是零售支付，在现有的各种股权持有人的设置中，并量化从转移到更高效的系统中可能节省的成本。如果有兴趣进行数字化，那么绘制政府支付地图的工作也可能被证明是有价值的，因为它有助于了解进出各个政府机构的现有支付流。它还可以捕获任何以前或正在进行的独立数字化项目。对现有景观的评估可以识别差距和机会，并指导设想建筑的最终设计。最后，强烈建议制定一份实施路线图，其中概述了拟议技术和功能架构需要采取的关键步骤的顺序，以成功实现政府支付的数字化。